Le Réseau de Conseil et de Soutien
J’ai présenté aujourd’hui au congrès une proposition d’amendement des statuts substituant au Conseil Stratégique un Réseau de Conseil et de Soutien.
Texte de l’amendement n°43
Article supprimé et remplacé par :
Article 14 – Le Réseau de Conseil et de Soutien
Le Réseau de Conseil et de Soutien fournit aux instances du Mouvement Démocrate, sur leur demande, tous les éléments de nature à éclairer leurs délibérations. Il organise les ressources humaines du Mouvement Démocrate à cette fin. En particulier :
• il fournit certains services permanents de soutien et d’aide à la décision au Comité Exécutif ;
• il organise la consultation des adhérents et les processus participatifs dans l’ensemble du Mouvement ;
• ses diverses ressources peuvent en outre être mises à la disposition des élus du Mouvement, à la demande du Comité Exécutif.
Le Réseau comporte cinq Coordinateurs, désignés parmi les adhérents par le Comité Exécutif. Il est structuré autour de cinq pôles :
• Le Pôle de Veille Stratégique
• Le Pôle de Développement des Processus Participatifs
• Le Pôle de Soutien à la Communication
• Le Pôle de Soutien à la Décision
• Le Pôle de Soutien au Projet
Chaque Coordinateur recrute et anime l’un des pôles du Réseau. Les Conseillés du Réseau sont désignés par les Coordinateurs parmi les adhérents, moyennant un engagement sur l’honneur à respecter strictement les consignes de confidentialités qui leur seront données.
Tous les travaux du Réseau de Conseil et de Soutien sont bénévoles.
La désignation de chaque Conseiller est soumise à l’accord du Comité exécutif.
Justification de l’amendement n°43
Nous proposons la transformation du Conseil Stratégique en un Réseau de Conseil et Soutien strictement consultatif, organisé en un dispositif opérationnel en permanence. Cette transformation comporte deux enjeux et répond à deux exigences :
• La conduite du Mouvement doit s’appuyer sur une perception précise et permanente de ce que pensent et de ce que veulent des adhérents, de ce qu’ils espèrent et de ce qu’ils redoutent, des questions qu’ils se posent, des arguments qu’ils emploient, des points d’accord et de désaccord qu’ils ont entre eux. Notre diversité ne doit ni nous paralyser, ni nous égarer. Elle doit nous servir et nous guider.
• La conduite du Mouvement doit utiliser toutes les ressources disponibles pour prendre l’avantage sur ses deux principaux concurrents. Pour se diriger, ils disposent aujourd’hui de tous les moyens classiques des grands partis. Leurs capacités d’action et de réaction sont très supérieures aux nôtres. Nous devons y remédier.
Pour répondre à ces deux exigences, notre Mouvement a besoin d’être soutenu par des processus participatifs, conçus comme des formes nouvelles de l’engagement des adhérents, tantôt au titre de la citoyenneté, tantôt au titre du savoir-faire ou du métier. Il ne s’agit pas simplement, de s’exprimer ou d’avoir des idées. Il s’agit d’avoir des outils, des règles, et une organisation qui nous garantissent que cette participation oriente et soutien efficacement la conduite du Mouvement.
Un Réseau de Conseil et de Soutien conçu avec rigueur et inventivité, en organisant nos ressources humaines, mettra à la disposition des instances de notre Mouvement des moyens d’état-major étendus, inédits en politique. Ils procureront rapidement à la conduite du mouvement une liberté de manœuvre, une capacité d’initiative, et un rythme d’action qu’elle ne peut espérer acquérir autrement.
L’amendement propose de remplacer le Conseil Stratégique par un Réseau de Conseil et de Soutien constitué autour de cinq pôles. Voici en bref les compétences qui pourraient être attribuées à chaque pôle, sans interdire de former des réseaux transversaux sur le principe du « cabinet fantôme », c’est-à-dire calqués sur les découpages ministériels du gouvernement en place :
Le Pôle de Veille Stratégique
Information, gestion des sources, recherche documentaire, sondages et études d’opinion, analyse, anticipation, système d’alerte, technologies de recherche et d’analyse de l’information.
Le Pôle de Développement des Processus Participatifs
Gestion des ressources humaines, dispositifs de formation de l’adhérent, du candidat et de l’élu, recommandations en organisation, intégration des processus participatifs, technologies de la gestion de projet et du travail collaboratif.
Le Pôle de Soutien à la Communication
Consultation thématique des adhérents, entretien d’un réseau de journalistes et de bloggers, création multimédia, web, création graphique et rédactionnelle d’éléments de communication, aide à l’argumentation, études médias, plans d’action, plans de campagne, technologies.
Le Pôle de Soutien à la Décision
Evaluation des situations, méthodes et outils d’aide à la décision, gestion de crise, recommandations stratégiques.
Le Pôle de Soutien au Projet
Entretien d’un réseau d’experts externes, liaisons européennes et internationales, consultation thématique des adhérents, prospective, rapports, recommandations de programme.
Où est-il montré dans nos statuts que nous ne sommes pas un parti politique classique ? Où trouve-t-on dans nos statuts le rappel de ces exigences et le principe des innovations qu’elles impliquent ? Aujourd’hui, nulle part. Notre seul moyen de les ancrer dans nos statuts et de leur garantir un avenir, c’est de nous rassembler dans le vote de cet amendement.